Z dotacji samorządowej można ponosić wydatki, które nie stanowią nakładów inwestycyjnych (ulepszeń), a więc w przypadku wymiany nawierzchni dopuszczalne są w szczególności polegające na odtworzeniu jej pierwotnego stanu technicznego. W takim przypadku wydatek, jako związany z realizowaniem zadań przedszkola w zakresie zapewnienia odpowiednich warunków opieki, może zostać pokryty z dotacji samorządowej (art. 35 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych, Dz.U. z 2017 r., poz. 2203 ze zm.). W razie zmiany rodzaju nawierzchni należałoby zasięgnąć opinii eksperta, czy stanowi ona ulepszenie, czy też nie.